Изменения:
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 2752 от 23.05.2014
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 2737 от 05.07.2011
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 5131 от 29.11.2010
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 3136 от 12.07.2010
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 145 от 02.07.2007
Внесены изменения постановлением Администрации Великого Новгорода № 213 от 18.04.2006
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Новгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 07/01/2003 № 173
Великий Новгород
Об утверждении Положения
о комитете по управлению муниципальным имуществом
Великого Новгорода |
В соответствии с Уставом Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города
от 19.04.96 № 90 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города".
Мэр Великого Новгорода | | Н.И. Гражданкин
|
ст
173
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации города
от 01.07.2003 № 173
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по управлению муниципальным имуществом
Великого Новгорода
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода (далее - Комитет) создан в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в ведении или собственности Великого Новгорода, а также осуществления иных возложенных на Комитет полномочий.
1.2. Комитет осуществляет полномочия по управлению, по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности в пределах, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, выступает продавцом и покупателем муниципального имущества.
1.3. Комитет входит в структуру Администрации Великого Новгорода и подчинен непосредственно Мэру Великого Новгорода.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, Уставом Великого Новгорода, настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки, расчетный и иные счета в банках, смету доходов и расходов, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.
1.6. Место нахождения Комитета: 173007, Россия, Великий Новгород,
ул. Десятинная, д. 20/10.
1.7. Комитет в отношениях с федеральными, областными органами государственной власти, а также в имущественных и иных отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности представляет интересы Великого Новгорода, как муниципального образования в пределах своей компетенции.
1.8. Приказы Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Содействие и проведение на территории Великого Новгорода единой политики по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
2.1.2. Ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию и учету муниципальной собственности, коммерческое использование муниципального имущества.
2.1.3. Управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью на территории Великого Новгорода.
2.1.4. Создание условий для осуществления права граждан на приватизацию жилых помещений в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации".
2.1.5. Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность Великого Новгорода.
2.1.6. Прием заявлений и выдача документов по вопросам, связанным с разрешением строительства, реконструкции, переоборудования, иными действиями с объектами недвижимого имущества, земельными участками.
2.1.7. Прием заявлений и выдача документов по вопросам, распространения наружной рекламы и рекламной информации.
2.1.8. Расчет платежа за размещение и распространение рекламы и рекламной информации.
2.1.9. Расчет налога на недвижимое имущество и земельные участки для физических лиц.
2.1.10. Содействие эффективному управлению муниципальными унитарны- ми предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием, закрепленного за ними имущества.
2.1.11. Реализация на основе действующего законодательства ежегодной Программы приватизации муниципального имущества.
2.1.12. Эффективное управление находящимися в муниципальной собственности долями имущественных вкладов в организациях различных форм собственности;
2.1.13. Обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества.
2.1.14. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности Комитета, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования налоговыми, финансовыми и банковскими органами.
2.1.15. Обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
2.1.16. Оказание структурным подразделениям Администрации города методической и консультативной помощи по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
2.2.1. Обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, а также гражданами по вопросам владения, управления, распоряжения, оценки, налогообложения недвижимого имущества, находящегося на территории города с использованием городской информационной сети.
2.2.2. Ведет реестр муниципальной собственности муниципального образования Великий Новгород. Осуществляет подготовку документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в установленном порядке, выдает выписки из реестра муниципальной собственности.
2.2.3. Осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2.2.4. Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города. Согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также изменений и дополнений к ним.
2.2.5. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и улучшению муниципального имущества.
2.2.6. Проводит работу по предотвращению несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий.
2.2.7. Создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.2.8. Проводит документальные проверки предприятий в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.
2.2.9. Заключает договоры доверительного управления, хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом и иные договоры об использовании муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
2.2.10. Выступает арендодателем при предоставлении в аренду объектов муниципальной собственности, в том числе заключает и расторгает договоры аренды этих объектов.
2.2.11. Осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды, ведет претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате, штрафных санкций при неисполнении договоров аренды.
2.2.12. Готовит материалы по предоставлению льгот по арендной плате. Осуществляет контроль за поступлением арендных платежей от сдачи в аренду муниципального имущества.
2.2.13. Готовит документы по приему в муниципальную собственность имущества иных форм собственности.
2.2.14. Готовит документы для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества в учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2.15. Производит расчет, сбор средств, поступающих от приватизации муниципальной собственности, средств, связанных с функциями отдела по работе с недвижимостью, от использования объектов муниципального нежилого фонда в установленном порядке.
2.2.16. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.17. Готовит документы о списании основных средств муниципальной собственности в установленном порядке.
2.2.18. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства ежегодную Программу приватизации муниципального имущества на территории Великого Новгорода, изменения и дополнения к ней и выносит ее на рассмотрение Думы Великого Новгорода. Организует реализацию Программы приватизации муниципального имущества.
2.2.19. Создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации, утверждает планы приватизации.
2.2.20. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации, утверждает их Уставы.
2.2.21. По поручению Мэра осуществляет права акционера от имени Администрации города в открытых акционерных обществах, созданных путем преобразования муниципальных предприятий в открытые акционерные общества.
2.2.22. Выступает продавцом муниципального имущества.
2.2.23. Организует и проводит продажу муниципального имущества на конкурсе, аукционе, в том числе специализированном, путем публичного предложения, без объявления цены.
2.2.24. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизированных объектов, с привлечением соответствующих структурных подразделений Администрации города и принимает меры к устранению выявленных нарушений.
2.2.25. Участвует в осуществлении сделок на вторичном рынке объектов недвижимости.
2.2.26. Принимает заявления от физических лиц по вопросам приватизации жилищного фонда Великого Новгорода, оформляет договоры передачи жилых помещений в собственность, производит расчет стоимости жилого помещения на момент передачи в собственность гражданам. На договорной основе осуществляет передачу жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
2.2.27. Принимает по заявлениям граждан, приватизировавших жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность.
2.2.28. Принимает заявления от физических лиц и подготавливает соглашения о выделе доли в натуре в коммунальных квартирах, в случаях, если муниципалитет является сособственником жилого помещения.
2.2.29. Принимает заявления от физических лиц и подготавливает договоры купли-продажи или договоры срочного найма жилых помещений в коммунальных квартирах.
2.2.30. При наличии документов, удостоверяющих личность, осуществляет регистрацию и выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, технических паспортов, а также правоустанавливющих документов (регистрационных удостоверений, договоров отчуждения, оформлен- ных в простой письменной форме) на жилые помещения, зарегистрированные отделом по работе с недвижимостью до 19 апреля 1999 года, по заявлениям (запросам):
собственника или их доверенных лиц (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);
наследников по закону или по завещанию (при представлении запроса
от нотариуса).
2.2.31. При наличии документов, удостоверяющих личность, и подлинных правоустанавливающих документов осуществляет регистрацию и выдачу справок об инвентаризационной стоимости на жилые помещения для государственной регистрации права собственности и оформления вторичных сделок:
собственникам или их доверенным лицам (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);
наследникам по закону или по завещанию.
2.2.32. Принимает и регистрирует заявки от физических и юридических лиц по вопросам:
предварительного согласования места размещения объектов недвижимости;
предоставления земельных участков по праву аренды для проектирования и строительства объектов недвижимости;
перепланировки объектов недвижимости;
продления разрешительных документов при строительстве объектов недвижимости;
выдачи технических условий при подключении к существующим инженерным коммуникациям;
согласований на прокладку инженерных коммуникаций;
оформления правоустанавливающих документов на земельные участки;
подготовки справки о нормативной стоимости земли и акта о выкупной цене земельного участка;
подготовки справки об инвентаризационной оценке жилых помещений;
оформления документов на распространение и размещение наружной рекламы;
об изменении целевого назначения объектов недвижимости, а также иным вопросам на совершение юридически значимых действий с объектами
недвижимого имущества и земельными участками не противоречащих действующему законодательству в пределах своих полномочий.
В режиме "единого окна" ведет регистрацию заявлений от граждан и юридических лиц, осуществляет контроль за соблюдением сроков подготовки документов структурными подразделениями Администрации города, взимает платежи за подготовку документов и справок, осуществляет выдачу их заявителю.
2.2.33. Ведет учет временных сооружений, установленных на территории Великого Новгорода.
2.2.34. Производит расчет платы за распространение наружной рекламы.
2.2.35. Производит расчет и осуществляет сбор налога на имущество и земельного налога физических лиц, принимает заявления о постановке на учет в налоговом органе и предоставляет информацию в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Великому Новгороду.
2.2.36. Поддерживает в актуальном состоянии электронную базу информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета.
2.2.37. Организует страхование муниципального имущества, переданного в аренду, за счет средств арендатора.
2.2.38. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета.
2.2.39. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.
2.2.40. Обеспечивает организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством.
2.2.41. Формирует и поддерживает в сохранности архив документов по вопросам передачи жилых помещений в собственность гражданам, хранит иные правоустанавливающие документы на жилые помещения, зарегистрированные отделом по работе с недвижимостью до 19 апреля 1999 года.
2.2.42. Выполняет иные функции в пределах его компетенции.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города, настоящим Положением.
3.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.
3.1.3. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества.
3.1.4. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату за сдачу в аренду муниципального имущества и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров.
3.1.5. Запрашивать и получать у муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений информацию об использовании имущества, хозяйственной деятельности, включая балансы данных организаций.
3.1.6. Запрашивать и получать от подразделений Администрации города и администраций районов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.1.7. Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайством о проверке результатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий.
3.1.8. Представлять интересы Администрации города в органах государственной власти и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях различных форм собственности.
3.1.9. Заключать от имени Администрации города с физическими и юридическими лицами договоры и иные сделки по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Комитета.
3.1.10. Готовить предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы юридических лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.11. Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел, связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимости проведения соответствующих проверок.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в приватизации муниципального имущества всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.
3.2.3. Обеспечивать в установленном порядке сроки перечисления арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, средств от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Мэром Великого Новгорода.
3.2.5. Регулярно в установленные сроки информировать Администрацию города о ходе приватизации.
3.2.6. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органом местного самоуправления.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем Главы администрации города.
4.2. Председатель Комитета назначается и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода.
4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
4.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:
4.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы.
4.4.2. Издает приказы во исполнение постановлений и распоряжений Администрации города.
4.4.3. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций.
4.4.4. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение в пределах действующего законодательства и в соответствии с настоящим Положением.
4.4.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.
4.4.6. Утверждает Положения об отделах, входящих в состав Комитета, должностные инструкции руководителей и специалистов отделов Комитета.
4.4.7. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
4.4.8. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.4.9. Определяет компетенцию своих заместителей.
4.4.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.
4.4.11. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
4.4.12. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
4.4.13. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.
5. Социальная защита работников Комитета
5.1. Работники Комитета являются муниципальными служащими.
5.2. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
6. Ответственность Комитета
6.1. Комитет в своей деятельности подотчетен Мэру Великого Новгорода.
6.2. Комитет несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложен- ных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансирование и имущество Комитета
7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Источники финансирования:
7.2.1. Комитет осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете доходов и расходов.
7.3. Комитет для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
_______________
Документ подписан и не подлежит изменению