РЕШИЛА:
1. Внести в решение Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 № 184 "Об утверждении Положение о публичных слушаниях в Великом Новгороде
(в редакции решений Думы Великого Новгорода от 26.01.2006 № 251, от 27.04.2006 № 308, от 29.04.2008 № 41, от 31.01.2012 № 1168, от 26.12.2013 № 83, от 29.08.2017 № 1251, от 28.03.2019 № 154, от 26.11.2020 № 492, от 23.12.2021 № 653, от 23.09.2022 № 750), следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", областным законом от 05.11.2025 № 739-ОЗ "О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Новгородской области";
1.2. В Положении о публичных слушаниях в Великом Новгороде, утвержденном указанным решением:
1.2.1. В пункте 1.1 слова "от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", областным законом от 05.11.2025 № 739-ОЗ "О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Новгородской области";
1.2.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Публичные слушания проводятся на всей территории Великого Новгорода для обсуждения с участием жителей Великого Новгорода проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения). Публичные слушания проводятся в форме собрания жителей Великого Новгорода, обеспечивающей возможность открытого обсуждения проекта муниципального правового акта и высказывания мнений участниками.
Право участвовать в публичных слушаниях имеют жители Великого Новгорода, достигшие восемнадцатилетнего возраста.";
1.2.3. Пункт 2.1 исключить;
1.2.4. Абзац четвертый пункта 2.2 исключить;
1.2.5. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. По проекту Генерального плана Великого Новгорода, проекту Правил землепользования и застройки Великого Новгорода, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту Правил благоустройства территории Великого Новгорода, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам постановлений Администрации Великого Новгорода о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам постановлений Администрации Великого Новгорода о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в порядке, определяемом решением Думы Великого Новгорода, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";
1.2.6. Разделы 3, 4 изложить в следующей редакции:"3. Инициаторы публичных слушаний
3.1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе:
Думы Великого Новгорода;
Мэра Великого Новгорода;
жителей Великого Новгорода.
3.2. С инициативой о проведении публичных слушаний может выступить инициативная группа жителей Великого Новгорода, достигших восемнадцатилетнего возраста, численностью не менее 300 человек.
3.3. Инициатива жителей Великого Новгорода о проведении публичных слушаний оформляется письменно и должна включать:
обращение о назначении публичных слушаний, подписанное членами инициативной группы с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии), адресов проживания, телефонов, содержащее наименование проекта муниципального правового акта и обоснование необходимости его обсуждения на публичных слушаниях;
текст проекта муниципального правового акта;
информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к муниципальному правовому акту (по усмотрению инициативной группы).
3.4. Инициатива жителей Великого Новгорода о проведении публичных слушаний представляется в Думу Великого Новгорода.4. Назначение публичных слушаний
4.1. Публичные слушания, с инициативой о проведении которых выступают жители Великого Новгорода или Дума Великого Новгорода, назначаются Думой Великого Новгорода.
Публичные слушания, инициированные Мэром Великого Новгорода, назначаются правовым актом Мэра Великого Новгорода.
4.2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных жителями Великого Новгорода, принимается Думой Великого Новгорода в течение 10 дней со дня поступления инициативы, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Положения.
4.3. Дума Великого Новгорода принимает решение об отказе в назначении публичных слушаний, инициированных жителями Великого Новгорода, в случае, если:
предлагаемый к обсуждению проект муниципального правового акта противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Новгородской области;
предлагаемый к обсуждению проект муниципального правового акта не относится к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);
нарушен установленный настоящим Положением порядок выдвижения инициативы о проведении публичных слушаний.
В решении Думы Великого Новгорода об отказе в назначении публичных слушаний указываются основания отказа.
4.4. Правовой акт о назначении публичных слушаний должен содержать:
сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;
наименование и предмет регулирования муниципального правового акта, выносимого на обсуждение;
дату, время и место проведения публичных слушаний;
способ ознакомления с вынесенным на обсуждение проектом муниципального правового акта;
способ представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта;
информацию об ответственном за проведение публичных слушаний;
форму проведения публичных слушаний.
4.5. Публичные слушания проводятся не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.";
1.2.7. В пункте 5.2:
1.2.7.1. В абзаце втором слова ", за исключением проекта Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород и проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород" исключить;
1.2.7.2. В абзаце третьем слово "специалистов" заменить словом "экспертов";
1.2.7.3. В абзаце шестом слова "за семь дней" заменить словами "за 10 дней";
1.2.7.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"прием замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта.";
1.2.8. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Для представления замечаний и предложений по проекту вынесенного на обсуждение муниципального правового акта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
1.2.9. В пункте 6.2:
1.2.9.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"Секретарь ведет протокол публичных слушаний, в который включается обобщенная информация о ходе проведения публичных слушаний, сведения о числе зарегистрированных участников публичных слушаний, поступивших предложениях и замечаниях по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта.";
1.2.9.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Протокол публичных слушаний оформляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения публичных слушаний, и подписывается председательствующим на публичных слушаниях и секретарем.";
1.2.10. Пункт 6.3 после слов "для вопросов" дополнить словами ", замечаний и предложений";
1.2.11. В пункт 6.4:
1.2.11.1. В абзаце первом слова "все предложения" заменить словами "все замечания и предложения", слова "письменные предложения, поступившие в Думу Великого Новгорода" заменить словами "предложения, поступившие в Думу Великого Новгорода в письменной и (или) электронной форме";
1.2.11.2. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"После оглашения всех замечаний и предложений, поступивших в письменной и (или) электронной форме, председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по указанным замечаниям и предложениям.
После обсуждения замечаний и предложений, поступивших в письменной и (или) электронной форме, председательствующий дает слово лицам, зарегистрировавшимся в качестве желающих выступить на публичных слушаниях. После каждого выступления председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать вопросы выступающему по его замечаниям и предложениям.";
1.2.11.3. Абзацы четвертый, пятый исключить;
1.2.12. В пункте 6-1.3:
1.2.12.1. В абзаце втором слова ", за исключением проекта Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород и проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород" исключить;
1.2.12.2. В абзаце четвертом слова "за семь дней" заменить словами "за 10 дней";
1.2.12.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"прием замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта.";
1.2.13. Дополнить пунктом 6-1.4 следующего содержания:
"6-1.4. Для представления замечаний и предложений по проекту вынесенного на обсуждение муниципального правового акта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
1.2.14. Раздел 7 изложить в следующей редакции:"7. Оформление, обнародование, рассмотрение результатов публичных слушаний
7.1. На основании протокола секретарь в течение пяти рабочих дней, следующих за днем проведения публичных слушаний, оформляет заключение о результатах публичных слушаний, которое включает:
сведения о рекомендованных к учету либо отклоненных предложениях и замечаниях по внесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта с мотивированным обоснованием принятых решений;
анализ письменных мнений по вопросам преобразования Великого Новгорода, выводы, содержащиеся в заключениях экспертов (при наличии таких заключений).
7.2. Секретарь направляет заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний, иные документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, в орган местного самоуправления Великого Новгорода, принявший решение о назначении публичных слушаний, не позднее семи рабочих дней, следующих за днем проведения публичных слушаний.
7.3. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает обнародование, в том числе размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Великого Новгорода, к компетенции которого относится принятие муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, заключения о результатах публичных слушаний в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления заключения такому органу местного самоуправления Великого Новгорода, но до дня принятия решения по проекту муниципального правового акта.
7.4. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению Думой Великого Новгорода при рассмотрении вынесенных на публичные слушания проектов решений Думы Великого Новгорода.
7.5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.";
1.2.15. Дополнить разделом 8 следующего содержания:"8. Обеспечение проведения публичных слушаний
8.1. Финансовое и организационное обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Великого Новгорода.
8.2. Обработка персональных данных граждан - инициаторов проведения публичных слушаний, участников публичных слушаний, в том числе граждан, представивших замечания и предложения по внесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта в письменной и (или) электронной форме, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Новгород".
Проект подготовил и завизировал:
| Председатель Думы Великого Новгорода |
|
СОГЛАСОВАНО:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА:
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
