РЕШИЛА:

1. Принять за основу проект бюджета города Новгорода на 1998 год по расходам в сумме 426 миллионов 415 тысяч рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных и закрепленных доходов 357 миллионов 215 тысяч рублей, финансовой помощи из областного бюджета (трансферт) в сумме 40 миллионов рублей ( приложение 1).
Установить предельный размер дефицита бюджета города на 1998 год в сумме 29 миллионов 200 тысяч рублей.

2. Установить, что до принятия проекта бюджета города на 1998 год во втором чтении финансирование бюджетных учреждений Администрацией города Новгорода осуществляется ежемесячно в размере 1\12 от принятых за основу годовых расходов.

3. Администрации города:
3.1 В течение 1 квартала 1998 года разработать мероприятия по изысканию источников покрытия дефицита за счет:
изыскания дополнительных источников поступления доходов;
взыскания недоимки по платежам в городской бюджет, образовавшейся в 1997 году;
реструктуризации бюджетополучателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.12.97 № 1278 “О мерах по оздоровлению Государ-ственных финансов”;
3.2. В течение 1 полугодия 1998 года фактическое финансирование бюдже-тополучателей производить с учетом утвержденного дефицита бюджета.

4. Установить, что доходы бюджета города на 1998 год формируются за счет:
100 процентов акцизов на пиво;
5 процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия;
60 процентов налога на имущество предприятий;
100 процентов налога на имущество с физических лиц;
100 процентов налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;
плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым;
60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи подземных вод;
земельный налог;
100 процентов лицензионных сборов за право торговли спиртными напитками и пивом, за право оптовой продажи алкогольной продукции;
100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов;
налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством;
налог на прибыль страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных учреждений (кроме банков), предприятий по прибыли, полученной от посредни-ческих операций и сделок, а также банков, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет менее 50%, по ставке 11процентов;
налог на прибыль других организаций по ставке 11 процентов;
налог на добавленную стоимость - 7,2 процента;
подоходный налог с физических лиц - 67 процентов;
единый налог с совокупного дохода для субъектов малого предпринима-тельства по нормативу 45,7 процента.

5. Принять к сведению, что статьей 5 областного закона “Об областном бюджете на 1998 год” установлена ставка налога на имущество предприятий и организаций в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы.

6. Принять к сведению, что статьей 6 областного закона “Об областном бюджете на 1998 год” установлена региональная ставка налога на прибыль в размере:
30 процентов - для предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, кре-дитных учреждений ( кроме банков), а также для банков, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет менее 50 процентов;
22 процента - для остальных предприятий и организаций области.

7. Принять к сведению, что статьей 13 проекта Федерального закона
“О федеральном бюджете на 1998 год” доля централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в федеральный бюджет на 1998 год предусмотрена в размере 30 процентов.

8. Принять к сведению, что статьей 9 областного закона “Об областном бюджете на 1998 год” установлены тарифы платы за воду, забираемую промыш-ленными предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов, по источникам водоснабжения в следующих размерах:
(за 1 куб.м)
поверхностные
(бассейн реки Волги) 1,0 коп.

поверхностные
( бассейны рек Волхов, Нева) 0,6 коп.

подземные 0,8 коп.

9. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по бюджету города на конец 1998 года в сумме 1 миллион рублей.

10. Согласиться, что в соответствии со статьей 17 областного закона “Об областном бюджете на 1998 год” доля бюджета города в общем фонде финансовой поддержки, предусмотренном для области из федерального бюджета, составляет 10 процентов.

11. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета города на 1998 год, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие) с начислениями в государственные внебюджетные фонды;
питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
государственные пособия гражданам, имеющим детей;
стипендии;
пособия опекунам;
бесплатное зубопротезирование;
приобретение молочных смесей для детей первых двух лет жизни.

12. Разрешить Администрации города в 1998 году предоставлять средства из бюджета города на возвратной основе на срок не более 1 года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1\3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

13. Администрации города не принимать в 1998 году решений, приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.

14. Установить, что нецелевое использование организациями средств бюд-жета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе несвоевре-менный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служит основанием для:
сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджета города,
в том числе отсрочек налоговых платежей;
взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Централь-ного банка Российской Федерации согласно заключенным договорам.

15. Установить, что в 1998 году:
фонд оплаты труда городских учреждений образования, здравоохранения социальной защиты населения и ветеринарной службы, в пределах 1-5 разрядов Единой тарифной сетки, увеличивается на 20 процентов;
фонд оплаты труда работников Центра социального обслуживания пенсио-неров увеличивается на 25 процентов.

16. Предоставить право Администрации города получать денежные (вексель-ные) кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии с приложением 1 настоящего решения.

17. Разрешить Администрации города выступать поручителем по исполне-нию организациями обязательств за счет средств, предусмотренных в приложении1 данного решения. Порядок предоставления поручительства устанавливается Адми-нистрацией города.

18. В ходе исполнения бюджета города на 1998 год Администрация города имеет право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета города - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
распределение расходов по показателям экономической классификации, целевым статьям и видам расходов с последующим утверждением данных изменений на заседании городской Думы в течение квартала.

19. Администрации города представлять в городскую Думу ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета на 1998 год, а также ежемесячно информировать городскую Думу о ходе исполнения бюджета города на 1998 год.
Администрацией города обеспечивается исполнение бюджета города на 1998 год в соответствии с Федеральным законом “О бюджетной классификации Россий-ской Федерации”.

20. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 1998 год, а также после внесения соот-ветствующих изменений в настоящее решение.

21. Принять за основу ведомственную структуру расходов бюджета города на 1998 год согласно приложению 2.

22. Ввести настоящее решение в силу с 1 января 1998 года.

Мэр города

А.В.Корсунов