Российская Федерация
Новгородская область
Дума Великого Новгорода
Р Е Ш Е Н И Е
О бюджете Великого Новгорода на 2023 год и на плановый
период 2024 и 2025 годов
Принято Думой Великого Новгорода
26 декабря 2022 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 № 688, Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2023 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода
в сумме
7420351,963
тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода
в сумме
7680351,963
тыс. рублей
;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода
в
сумме
260000,000
тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2024 год и на 2025 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год
в сумме
6823742,182
тыс. рублей
и на 2025 год
в сумме
5883636,950
тыс. рублей
;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год
в сумме
7028742,182
тыс. рублей,
в том числе условно утвержденные расходы
в сумме
195315,400
тыс. рублей
и на 2025 год
в сумме
5883636,950
тыс. рублей
, в том числе условно утвержденные расходы
в сумме 363934,600 тыс. рублей
;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода на 2024 год в
сумме 205000,000 тыс. рублей
и на 2025 год
в сумме 0,000 тыс. рублей.
3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно
приложению 1
к настоящему решению.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно
приложению 2
к настоящему решению.
5. Установить, что остатки средств бюджета Великого Новгорода по состоянию на 1 января 2023 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Великого Новгорода, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
6. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Великого Новгорода, подлежат зачислению в бюджет Великого Новгорода по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" и областным законом "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Установить следующие нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджет Великого Новгорода на 2023 год и на плановый
период 2024 и 2025 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области:
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, -
100 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов - 100 процентов;
прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;
прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов -
100 процентов;
доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - 100 процентов;
платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - 100 процентов;
платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - 100 процентов;
платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - 100 процентов;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;
инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских округов, -
100 процентов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.
7. Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2022 - 2024 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности
до 10 (включительно) и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли (убытка) к выручке.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения показатель "общая рентабельность" определять на основании данных годовой бухгалтерской отчетности.
Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2022 - 2024 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные решением Думы Великого Новгорода.
За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным дня уплаты платежа, от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерской отчетности, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2023 год
в сумме
4644794,463
тыс. рублей, на 2024 год в сумме
3900291,782
тыс. рублей, на 2025 год в сумме
2721934,350
тыс. рублей.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год в
сумме 125900,900 тыс. рублей, на 2024 год в сумм
е
127294,500
т
ыс. рублей,
на 2025 год в сумме 120367,400 тыс. рублей.
10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2023 год в сумме
1
439809,470 тыс. рублей, на 2024 год в сумме
380888,030
тыс. рублей, на
2025 год в сумме 183038,100 тыс. рублей.
11. Установить размер резервного фонда Администрации Великого Новгорода на 2023 год в сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2024 год в
сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4000,000 тыс. рублей.
12. Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:
на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к
настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
15. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:
финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода"
н
а 2014 - 2025 годы;
финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации в рамках муниципальных программ Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода"
на 2014 - 2025 годы,
"Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода"
на 2018 -
2025 годы";
финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Великого Новгорода"
на 2017 - 2025 годы
;
финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода"
на 2017 - 2025 годы
;
финансовое возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на
2017 - 2025 годы;
возмещение недополученных доходов транспортным организациям в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд или на приобретение льготного проездного билета;
возмещение недополученных доходов муниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги бань в общих отделениях без бассейна и душевых отделениях на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в связи с предоставлением услуг по помывке отдельным категориям граждан;
финансовое возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода"
на 2017 - 2025 годы
;
финансовое обеспечение затрат по реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления"
на 2017 -
2025 годы;
финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих услуги водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде" на 2017 - 2025 годы.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования - городского округа Великий Новгород в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставляющим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:
осуществление методической и практической деятельности по приобщению к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам детей и подростков, проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода"
на 2021 - 2025 годы;
изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода"
на 2021 - 2025 годы;
реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона
от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления"
на 2017 - 2025 годы;
финансовое возмещение затрат на благоустройство территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ в Великом Новгороде в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 - 2025 годы.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (
или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие
порядок их предоставления,
и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям),
является согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям
) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставляющим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Установить на 2023 - 2025 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Великого Новгорода, в сумме 40100,000 рублей.
18. Установить, что финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе областных нормативов финансирования организаций, утвержденных областным законом "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и
2025 годов", и муниципальных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, утверждаемых настоящим решением.
19. Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности:
на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
20. Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2024 года в сумме
2700000,000
тыс. рублей, на 1 января 2025 года
в сумме
2700000,000
тыс. рублей, на 1 января 2026 года в
сумме
2700000,000
тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга Великого Новгорода по муниципальным гарантиям на 1 января 2024 года
в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2025 года в сумме 0,000 тыс. рублей,
на 1 января 2026 года в сумме 0,000 тыс. рублей.
Установить, что в 2023 - 2025 годах муниципальные гарантии не предоставляются.
21. Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению
9 к настоящему решению.
22.
Установить, что в соответствии с
подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26
Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых
в 2023 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета Великого Новгорода средства:
авансовые платежи по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета Великого Новгорода, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 50000,000 тыс. рублей и более, предметом которых является строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Положения настоящего пункта не распространяются на средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов (договоров, соглашений), указанных в абзацах втором и третьем
подпункта 1 пункта 1 статьи 242.26
и
статьи 242.27
Бюджетного кодекса Российской Федерации и реализуются в части, не противоречащей положениям федеральных законов, решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
24.
Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель Думы Великого Новгорода
Мэр Великого Новгорода
А.Г. Митюнов
А.Р. Розбаум
Великий Новгород
12/26/2022
№
790
мв
0790рд
Документ подписан и не подлежит изменению
изменения - решение Думы ВН от 27.01.2023 № 814, от 28.02.2023 № 826, от 10.03.2023 № 836, от 24.03.2023 № 845, от 25.05.2023 № 874, от 23.06.2023 № 889, от 17.08.2023 № 893, от 17.08.2023 № 892, от 24.08.2023 № 901, от 23.10.2023 № 16, от 26.12.2023 № 65