Российская Федерация
Новгородская область
Дума Великого Новгорода
Р Е Ш Е Н И Е
О бюджете Великого Новгорода на 2022 год и на плановый
период 2023 и 2024 годов
Принято Думой Великого Новгорода
23 декабря 2021 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 № 688, Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2022 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в сумме 5585190,059 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода
в сумме
5585190,059 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода в
сумме
0,000
т
ыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на 2024 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год в сумме
579
6252,897 тыс. рублей и на 2024 год
в сумме
5828607,985 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год
в сумме 5796252,897 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 240382,600 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 5828607,985 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 296970,500 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода на 2023 год в
сумме
0,000
тыс. рублей и на 2024 год в сумме
0,000
тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Установить, что остатки средств бюджета Великого Новгорода по состоянию на 1 января 2022 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Великого Новгорода, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
5. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Великого Новгорода, подлежат зачислению в бюджет Великого Новгорода по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" и областным законом "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Установить следующие нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджет Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области:
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, -
100 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов - 100 процентов;
прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;
прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов -
100 процентов;
доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - 100 процентов;
платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - 100 процентов;
платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - 100 процентов;
платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - 100 процентов;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.
6. Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2021 - 2023 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности
до 10 (включительно) и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли (убытка) к выручке.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения показатель "общая рентабельность" определять на основании данных годовой бухгалтерской отчетности.
Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2021 - 2023 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные решением Думы Великого Новгорода.
За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным дня уплаты платежа, от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерской отчетности, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
7. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов, согласно приложению 2 к настоящему решению:
на 2022 год в сумме 3025616,559 тыс. рублей;
на 2023 год в сумме
3091954,297 тыс. рублей;
на 2024 год в сумме
2942628,885 тыс. рублей.
8. Утвердить объем прочих безвозмездных поступлений в бюджет Великого Новгорода на 2022 год в сумме
18200,000
тыс. рублей, на 2023 год в
сумме
18200,000
тыс. рублей, на 2024 год в сумме
18200,000
тыс. рублей.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2022 год в
сумме
112782,900 тыс. рублей, на 2023 год в сумме
105881,600
тыс. рублей,
на 2024 год в сумме
106594,600 тыс. рублей.
10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2022 год в сумме
667498,170 т
ыс. рубл
ей, на 2023 год в сумме
631947,800
тыс. рублей, на
2024 год в сумме
185539,100
тыс.
рублей.
11. Установить размер резервного фонда Администрации Великого Новгорода на 2022 год в сумме
4000,000
тыс. рублей, на 2023 год в
сумме
4000,000
тыс. рублей, на 2024 год в сумме
4000,000
тыс. рублей.
12. Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:
на 2022 год согл
асно
приложению 3
к на
стоящему решению;
на плановый период 2023 и 2024 годов согла
сно
приложению 4
к
нас
тоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов согласно
приложению 6
к
настоящему решению.
15. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:
финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальных программ Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода"
на 2014 -
2024
годы,
"Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 -
2024 годы;
финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Великого Новгорода" на 2017 -
2024
годы;
финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на
2017 -
2025
годы
;
финансовое возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017
-
2025
годы;
финансовое возмещение затрат по установке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов в доле жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на
2014 -
2024
годы;
финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории Великого Новгорода, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 20
14 -
2024
годы;
возмещение недополученных доходов транспортным организациям в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на приобретение льготного проездного билета;
финансовое обеспечение затрат, необходимых для погашения просроченной кредиторской задолженности за потребленный природный газ, муниципальных унитарных предприятий, осуществлявших выработку тепловой энергии на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород
до 01.01.2017;
возмещение недополученных доходов муниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги бань в общих отделениях без бассейна и душевых отделениях на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в связи с предоставлением услуг по помывке отдельным категориям граждан;
финансовое возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного
образования в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода" на 2
017 -
2024
годы;
финансовое обеспечение затрат по реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 20
17 -
2024
годы.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования - городского округа Великий Новгород в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставившим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:
осуществление методической и практической деятельности по приобщению к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам детей и подростков, проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2025 годы;
изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2025 годы;
реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона
от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках муниципальной программы Великого
Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 -
2024
годы;
проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории Великого Новгорода, специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода
" на 2014 -
2024
годы.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставившим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением
Администрации Великого Новгорода проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. Установить на 2022 - 2024 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Великого Новгорода, в сумме 40100,000 рублей.
18. Установить, что финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе областных нормативов финансирования организаций, утверждённых областным законом "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и
2024 годов", и муниципальных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, утверждаемых настоящим решением.
19. Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности:
на 2022 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
20. Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2023 года в сумме 2540000,000 тыс. рублей, на 1 января 2024 года
в сумме 2540000,000 тыс. рублей, на 1 января 2025 года в
сумме 2540000,000 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга Великого Новгорода по муниципальным гарантиям на 1 января 2023 года
в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 0,000 тыс. рублей,
на 1 января 2025 года в сумме 0,000 тыс. рублей.
Установить, что в 2022 - 2024 годах муниципальные гарантии не предоставляются.
21. Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно
приложению
9 к настоящему решению.
22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
23. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель Думы Великого Новгорода
Мэр Великого Новгорода
А.Г. Митюнов
С.В. Бусурин
Великий Новгород
12/23/2021
№
650
мв
0650рд
Документ подписан и не подлежит изменению
решение от 28.01.2022 № 660, от 25.02.2022 № 668, от 25.03.2022 № 679, от 22.04.2022 № 686, от 26.05.2022 № 698, от 16.06.2022 № 708, от 24.06.2021 № 721, от 07.07.2022 № 725, от 25.08.2022 № 734, от 23.09.2022 № 747, от 28.10.2022 № 757, от 25.11.2022 № 772, от 26.12.2022 № 782,