Российская Федерация
Новгородская область
Дума Великого Новгорода
Р Е Ш Е Н И Е
О внесении изменений в Положение о Контрольно-счетной
палате Великого Новгорода
Принято Думой Великого Новгорода
23 сентября 2021 года
Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
1. Внести в
Положение
о Контрольно-счетной палате Великого Новгорода, утвержденное решением Думы Великого Новгорода от 01.02.2011 № 903
"О Контрольно-счетной палате Великого Новгорода" (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 01.09.2011 № 1054, от 02.12.2011 № 1124, от 30.05.2012
№ 1295, от 30.12.2013 № 112, от 29.04.2014 № 237, от 11.12.2015 № 666,
от 06.04.2016 № 786, от 25.05.2017 № 1195, от 27.06.2018 № 1492, от 28.03.2019
№ 156, от 24.06.2021 № 581), следующие изменения:
1.1.
Дополнить
статью 1 пунктом 6 следующего содержания:
"6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
1.2. Дополнить
статью 3
после слова "независимости" словом,
", открытости";
1.3. В статье 4:
1.3.1. Изложить пункт 2
в следующей редакции:
"2. Должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.3.2. Изложить пункт 4 в следующей редакции:
"4.
В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты. В целях настоящего Положения под инспекторами Контрольно-счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Контрольно-счетной палаты должности муниципальной службы Новгородской области ведущего инспектора, главного инспектора аппарата Контрольно-счетной палаты.";
1.3.3. Заменить в пункте 5
слова "федеральным законодательством" словами "Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
1.3.4. Изложить пункт 6 в следующей редакции:
"6.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Думы Великого Новгорода по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";
1.3.5. Заменить в пункте 7 слово "установленной" словом "определенной";
1.4. В статье 5:
1.4.1. Дополнить в абзаце первом пункта 7 после слов "в Думу Великого Новгорода" словами "председателем Контрольно-счетной палаты";
1.4.2. Заменить в абзаце втором пункта 7 слова "Председателем Думы Великого Новгорода" словами "председателем Контрольно-счетной палаты";
1.4.3. Изложить пункты 8, 9 в следующей редакции:
"8. По внесенным кандидатурам проводится обсуждение на заседании Думы Великого Новгорода, в ходе которого они отвечают на вопросы депутатов.
Кандидат считается назначенным, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы Великого Новгорода.
В случае неизбрания кандидата вопрос о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудитора Контрольно-счетной палаты переносится на ближайшее заседание Думы Великого Новгорода с новым выдвижением кандидатур. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
9. Решение о назначении на должности председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты оформляется решением Думы Великого Новгорода.";
1.4.4 Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Дума Великого Новгорода вправе обратиться в Счетную палату Новгородской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным
Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
1.5. В статье 6:
1.5.1. Изложить пункт 1 в следующей редакции:
"1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным
частью 2 статьи 7
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
1.5.2.
Дополнить
пунктом 1
1
следующего содержания:
"1
1
. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в
части 2 статьи 7
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 5 настоящего Положения, устанавливается Счетной палатой Новгородской области.";
1.6. Изложить
статью 8
в следующей редакции:
"
Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Великого Новгорода, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета Великого Новгорода, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Великого Новгорода;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным
законом
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Великого Новгорода, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Великого Новгорода и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Великого Новгорода, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Великого Новгорода, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Великом Новгороде, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в
бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Великого Новгорода в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Великого Новгорода, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Великого Новгорода и Мэру Великого Новгорода;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Великого Новгорода, предусмотренных документами стратегического планирования Великого Новгорода, в пределах компетенции;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Великого Новгорода.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления Великого Новгорода и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Великого Новгорода, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Великого Новгорода;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным
кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.";
1.7. Изложить пункт 2 статьи 10
в следующей редакции:
"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";
1.8. В статье 11:
1.8.1. Дополнить пункт 1 предложением следующего содержания: "Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Великого Новгорода, предложений Мэра Великого Новгорода.";
1.8.2. Исключить в пункте 3 слова
"и запросы";
1.8.3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы Контрольно-счетной палаты, не проводятся.";
1.9. Дополнить статью 15 пунктом 2
1
следующего содержания:
"2
1
. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
1.10. В
статье 16
:
1.10.1. Заменить в
наименовании
слова "по запросам Контрольно-счетной палаты" словами "Контрольно-счетной палате";
1.10.2. Изложить пункт 1 в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Великого Новгорода и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные областным законом "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Новгородской области" сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам
информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";
1.10.3.
Дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
"4. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
1.11. В статье 17:
1.11.1. В пункт
е
1:
исключить слова "их рассмотрения и";
дополнить после слова "выявленных" словами "бюджетных и иных";
1.11.2.
В пункте 3
:
заменить слова "в течение одного месяца со дня получения представления" словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение
30 дней со дня его получения";
заменить слово "рассмотрения" словом "выполнения";
1.11.3.
Дополнить
пунктом 3
1
следующего содержания:
"3
1
. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";
1.11.4. Дополнить
пункт 4
после слов "их пресечению и предупреждению," словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";
1.11.5. Дополнить
пункт 7
предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";
1.11.6. Изложить
пункт 8
в следующей редакции:
"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";
1.12. В статье 19:
1.12.1. Исключить в наименовании слова "
с другими органами и организациями
";
1.12.2. Заменить в пункте 2 слова "Счетная палата" словами "Контрольно-счетная палата";
1.12.3. Дополнить пунктом 2
1
следующего содержания:
"2
1
. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";
1.12.4. Изложить пункт 4 в следующей редакции:
"4. Контрольно-счетная палата вправе обращаться в Счетную палату Новгородской области за оказанием организационной, правовой, информационной, методической и иной помощи, содействием в получении профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников Контрольно-счетной палаты, проведением анализа ее деятельности и подготовкой рекомендации по повышению эффективности ее работы; планировать и организовывать проведение совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами муниципальных образований Новгородской области и Счетной палатой Новгородской области.";
1.12.5. Изложить пункт 6 в следующей редакции:
"6. Контрольно-счетная палата или органы местного самоуправления Великого Новгорода вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";
1.13. В статье 22:
1.13.1. Заменить в
наименовании
слово "работников" словами "должностных лиц";
1.13.2. Дополнить новыми пунктами 1 и 2 следующего содержания:
"1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Великом Новгороде (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).
2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами Великого Новгорода в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и областными законами.";
1.13.3. Считать пункты 1 и 2 пунктами 3 и 4 соответственно.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального
закона
от 1 июля 2021 г. № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель Думы Великого Новгорода
Мэр Великого Новгорода
А.Г. Митюнов
С.В. Бусурин
Великий Новгород
09/23/2021
№
599
ем
0599рд
Документ подписан и не подлежит изменению