Решение Думы № 1316 от 11/30/2017 О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода

Российская Федерация
Новгородская область
Дума Великого Новгорода

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода
от 25.06.2015 № 530 "Об утверждении Концепции антикоррупционной политики в Великом Новгороде"

Принято Думой Великого Новгорода 30 ноября 2017 года

Дума Великого Новгорода

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Думы Великого Новгорода от 25.06.2015 № 530
"Об утверждении Концепции антикоррупционной политики в Великом Новгороде" следующие изменения:

1.1. Преамбулу решения изложить в следующей редакции:

В соответствии

со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации
от 31 декабря 2015 г. № 683

, Федеральным

законом

от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"

, областным законом от 31.08.2009 № 595-ОЗ
"О реализации Федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области";

1.2. В Концепции антикоррупционной политики в Великом Новгороде, утверждённой указанным решением:

1.2.1. Изложить раздел I в следующей редакции:

"I. Характеристика проблемы и обоснование её
соответствия приоритетным задачам социально-
экономического развития Новгородской области

Согласно

Стратегии

национальной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г.

№ 683, коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения государственной и общественной безопасности. Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России

один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций
и современных технологий в российскую промышленность. Кроме того, коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционной привлекательности Российской Федерации.

Федеральным

законом

от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обозначены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы её предупреждения.

Областной закон от 31.08.2009 № 595-ОЗ "О реализации Федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области

" в
пре

делах полномочий органов государственной власти Новгородской области определяет основные задачи и меры по противодействию коррупции в Новгородской области:

формирование соответствующих потребностям времени законодательных
и организационных основ противодействия коррупции;

организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения
в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

разработка и реализация государственной программы Новгородской области (подпрограммы государственной программы Новгородской области) противодействия коррупции и планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти области;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти области;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов области и их проектов;

антикоррупционный мониторинг;

антикоррупционные образование и пропаганда;

оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, внедрение административных и должностных регламентов использования государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

совершенствование системы учёта государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования;

устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций;

устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

иные меры (направления деятельности) по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.

В целях создания системы противодействия коррупции в Новгородской области реализуются мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2025 годы".

Согласно указанной подпрограмме борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентирированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.

Противодействие коррупции обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, противостоящих коррупции, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.

В целях обеспечения реализации мер по противодействию коррупции на территории городского округа Великий Новгород разработана подпрограмма "Противодействие коррупции" муниципальной программы "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 - 2023 годы (далее - подпрограмма "Противодействие коррупции), предусматривающей комплекс мер по профилактике коррупции, в том числе ряд принципиально новых антикоррупционных мер, среди которых - привлечение институтов гражданского общества и граждан к участию в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, обеспечение гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления при реализации ими мер по профилактике коррупции и мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции и др.

Указанная Программа утверждена постановлением Администрации Великого Новгорода от 21.12.2016 № 5926.

Таким образом, данная Концепция и подпрограмма "Противодействие коррупции" являются важной составной частью реализации антикоррупционной политики и позволят обеспечить согласованное проведение мероприятий
по предупреждению коррупции на территории городского округа Великий Новгород.

1.2.2. В разделе 3:

1.2.2.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"правовое обеспечение противодействия коррупции путём приведения муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в соответствие с федеральным и областным законодательством и достижения полного (в объёме 100 процентов) устранения коррупциогенных факторов в проектах муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу";

1.2.2.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"снижение доли поступивших представлений прокуратуры по вопросам нарушения законодательства в сфере муниципальных закупок от общего числа поступивших представлений, до 4 процентов";

1.2.2.3. В абзаце двенадцатом слова "до 10 материалов" заменить словами
"до 9 материалов".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Председатель Думы Великого Новгорода	Мэр Великого Новгорода

В.В. Тимофеев	Ю.И. Бобрышев

Великий Новгород

11/30/2017

№

1316

сб

1316рд

Документ подписан и не подлежит изменению