УТВЕРЖДЕНО
решением городской Думы
от 19.12.96 № 37
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке конкурсного отбора подрядных организаций на выполнение проектных работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов ЖКХ муниципальной собственности и их производство в г.Новгороде
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральными закономи "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Временным положением о регулировании градостроительной деятельности на территории г.Новгорода, утвержденным постановлением Администрации города от 26.07.96 №177, Положением о службе единого заказчика по жилищно-коммунальным услугам в г.Новгороде, утвержденным постановлением Администрации города от 04.07.96 №165, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.03.96 №432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищного фондов".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса подрядчиков любой организационно-правовой формы (в дальнейшем - Подрядчик) на право заключения договора подряда со Службой заказчика по ЖКУ в г.Новгороде (далее по тексту - Служба заказчика), заказчиками-застройщиками в сфере жилищно-коммунального хозяйства г.Новгорода (далее по тексту - Заказчик) на разработку проектно-сметной документации по реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности и их производство;
1.3. Под капитальным ремонтом следует понимать комплексный и выборочный капитальный ремонт объектов;
1.4. Отбор подрядчиков для выполнения указанных в п.1.2. настоящего Положения работ осуществляется на основе открытого конкурса.
2. Порядок организации и проведения конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса и его сроке принимается Службой заказчика, либо Заказчиком (далее по тексту - Организатор конкурса).
2.2. Для организации и проведения конкурса Организатор конкурса:
до объявления конкурса на выполнение проектирования проектных работ по реконструкции и комплексному капитальному ремонту объекта в установленном порядке готовит архитектурно-планировочное задание, а на выборочный капитальный ремонт - дефектную ведомость;
до объявления конкурса на производство реконструкции, комплексного капитального ремонта объекта в установленном порядке рассматривает и утверждает проектно-сметную документацию, на выборочный капитальный ремонт объекта - смету, разработанные победителем конкурса на выполнение проектных работ по реконструкции и капитальному ремонту конкурсного объекта;
дает информационное сообщение через средства массовой информации для желающих принять участие в конкурсе лиц не позднее, чем за 15-30 дней до объявляемой даты начала его проведения (в зависимости от сложности объекта);
проводит, при необходимости, предварительное собрание заинтересованных в участии в конкурсе лиц для объяснения процедуры конкурса и разъяснений по оформлению заявки на участие в конкурсе;
предоставляет физическим и юридическим лицам, имеющим намерения принять участие в конкурсе (в дальнейшем - Претендент), бланки заявок на участие в конкурсе;
2.3. Информационное сообщение о проведении конкурса дается в соответствии с рекомендуемой формой (приложение №1).
2.4. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения, но не позднее установленного в информационном извещении срока начала приема заявок от Претендентов на участие в конкурсе.
В случае, когда Организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением указанного срока, он обязан возместить Претендентам расходы, понесенные ими при оформлении заявок на участие в конкурсе.
2.5. Для проведения конкурса комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города формирует комиссию.
Председателем комиссии является заместитель председателя комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством.
В состав комиссии включаются: представители Организатора конкурса;
представитель Новгородского территориального управления Государственного комитета России по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;
представитель Новгородской инспекции Государственного архитектурно- строительного надзора;
представители необходимых других органов государственного контроля и надзора.
К работе в составе комиссии могут привлекаться необходимые эксперты и специалисты по экономическим, финансовым, техническим и другим вопросам.
2.6. Для участия в конкурсе каждый Претендент должен подать секретарю комиссии конкурсного отбора заявку (приложение №2).
К заявке прилагаются:
копии лицензий на соответствующий вид деятельности;
копии учредительного документа, баланса за квартал, предшествующий кварталу проведения конкурса, заверенный Государственной налоговой инспекцией по
г.Новгороду;
предложения Претендента в запечатанном конверте (приложение №3) об условиях, сроках выполнения работ, их стоимости и обеспечении качества, гарантийных обязательствах ;
характеристика организации Претендента;
сведения об опыте работы и квалификации организации, ее работников, финансовом состоянии организации;
сведения о субподрядных организациях, видах и объемах работ, наличии у них необходимых лицензий;
отзывы инспекции ГАСН и своих заказчиков о качестве выполняемых работ;
2.7. Комиссия в пятидневный срок проверяет полноту и качество оформления представленных с заявкой документов и не позднее трех дней до начала проведения конкурса уведомляет потенциальных участников:
о принятии заявки на участие в конкурсе;
о сроках предоставления необходимой дополнительной информации;
об отказе участия в конкурсе с обоснованием причин;
о порядке, сроках, месте работы комиссии по собеседованию с участником конкурса.
2.8. Претенденту может быть отказано в праве участвовать в конкурсе, если:
указанные в п.2.6. настоящего Положения документы не представлены в установленный срок;
до указанного комиссией конкурсного отбора срока им не были устранены выявленные недостатки в представленных документах.
2.9. В случае, если на участие в конкурсе подана только одна заявка, конкурс считается несостоявшимся.
2.10. В установленный день и час комиссия вскрывает конверт и оглашает предложения претендентов, при этом могут присутствовать представители претендентов.
После вскрытия конвертов комиссия регистрирует заявки, стоимость работ и сроки выполнения конкурсного предложения участника в протоколе регистрации участников конкурса (приложение №4).
2.11. С каждым участником конкурса комиссия проводит индивидуальное собеседование.
Целью собеседования является получение пояснений и уточнений информации, содержащейся в заявке и представленных документах, а также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования по каждому конкретному лоту все члены комиссии заполняют оценочную таблицу (приложение №5).
Оценка участника конкурса по каждому из установленных критериев определяется каждым членом конкурсной комиссии экспертно.
Количество баллов по стоимостному показателю, являющемуся основным критерием оценки, проставляется в оценочной таблице членами конкурсной комиссии после собеседования со всеми участниками конкурса.
На основании оформленных членами комиссии оценочных таблиц секретарем комиссии оформляется и представляется на рассмотрение и подписание членам комиссии по каждому конкурсному лоту Сводная оценочная таблица (приложение №6).
Результаты собеседования с участниками конкурса, Сводная оценочная таблица рассматриваются комиссией с составлением Итогового протокола комиссии конкурсного отбора (приложение №7).
Указанный Итоговый протокол вступает в силу с момента его утверждения председателем комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города.
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
2.12. Результаты проведенного конкурса и его победители объявляются приказом комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города и доводятся до всех участников конкурса до победителей - в письменном извещении.
2.13. Организатор конкурса оформляет и подписывает с победителем договор подряда в соответствии с действующим законодательством в сроки, указанные в письменном извещении организатора конкурса, но не позднее 20 суток после утверждения итогового протокола комиссии конкурсного отбора;
2.14. Претендент конкурса вправе обжаловать решение комиссии конкурсного отбора в отказе участия в конкурсе, а Участник конкурса - в его оценке по установленным критериям Мэру города или в установленном законодательством порядке в судебных органах.
__________________
Приложение №1
к Положению о порядке конкурсного
отбора подрядных организаций
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о проведении конкурса на право заключения договора подряда
на ________________________________________________________
(проектирование или производство работ)
по __________________________________________________________________(реконструкции, капремонту объектов ЖКХ муниципальной собственности)
_____________________________________________________________________(наименование организатора конкурса)
объявляет конкурс на право заключения договора подряда на
_____________________________________________________________________(разработку ПСД или производство работ)
по __________________________________________________________________(реконструкции, капремонту)
_____________________________________________________________________
(наименование объектов, их адрес)
Предварительное собрание заинтересованных в участии в конкурсе лиц будет проводиться "_____"___________________ 199___г. в _________ час. по адресу: _______________________________________.
Для участия в конкурсе необходимо в срок до "_____"______________199___г. представить в комиссию, расположенную по адресу: ______________________________________________________________
заявку на участие в конкурсе;
копию лицензии на право осуществлять
_____________________________________________________________________
(наименование лицензируемых видов деятельности)
копию учредительного документа, баланса за предшествующий квартал своей организации;
сведения о субподрядных организациях, привлекаемых для выполнения работ и объемах выполняемых ими работ от общего объема выполняемых работ, наличию у них необходимых лицензий;
предложения по срокам, условиям и стоимости выполнения работ в запечатанном конверте;
сведения по опыту работы, квалификации своей организации, ее работников, характеристике, финансовом состоянии организации;
заключение Новгородской инспекции ГАСН по качеству выполняемых заявителем работ.
Бланк заявки на участие в конкурсе, дополнительные документы, характеризующие выставленные на конкурс виды работ, дополнительную информацию о порядке ознакомления с объектом работ, условиями проведения конкурса можно получить по адресу:____________________________________, ежедневно в рабочие дни с "___" ___________ 199___г. с ___ час. до ____ час. или по контактному телефону _________________.
Окончательный срок приема заявок комиссией конкурсного отбора "___"_________ 199__г. до _____ час.
Вскрытие конвертов с предложениями участников конкурса, их оглашение, объявление протокола регистрации участников конкурса, порядка собеседования с ними, срока подведения итогов конкурса состоится "___"_________ 199___г. в ____ час. по адресу_____________________________
________________
Приложение №2
к Положению о порядке конкурсного
отбора подрядных организаций
З А Я В К А
на участие в конкурсе
_____________________________________________________________________(полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
заявляет о желании участвовать в конкурсе на право заключения подряда на _____________________________________________________________________(наименование работ)
по следующим объектам _______________________________________________ (наименование объектов, их адрес)
О себе сообщаем следующее:
1.___________________________________________________________________(данные об опыте работы, квалификации заявителя)
2.___________________________________________________________________(данные о видах работ, на которые у заявителя имеются лицензии)
3.___________________________________________________________________(краткая информация о финансовом состоянии заявителя)
В случае, если наши условия будут приняты, мы обязуемся заключить с владельцами объектов договора подряда в срок не позднее 15 дней с даты направления нам организатором конкурса письменного сообщения о признании нас победителем конкурса.
Мы согласны, что в случае невыполнения нами вышеуказанных обязательств нам может быть отказано в заключении договора.
Решение о результатах конкурса прошу сообщить по адресу:
_____________________________________________________________________
Требуемые документы прилагаются.
Наши реквизиты:
Юридические:
Банковские: _______________________________________________________________
Уполномоченным представлять наши интересы на конкурсе является
____________________________________________________________________(должность, Ф.И.О., № рабочего телефона, факс)
м.п. Подпись
Принято конкурсной комиссией "_____"____________________199___г.
_____________________________________
(подпись секретаря конкурсной комиссии)