160 Торговля и бытовое обслуживание населения
Действующее
Российская Федерация
Новгородская городская дума
Р Е Ш Е Н И Е
от   03/19/1997   №   89
г. Новгород

Об утверждении Правил организации уличной торговли в мелкорозничной торговой сети и на мини-рынках
Мэр города   А.В.Корсунов

Приложения:


УТВЕРЖДЕНЫ
решением городской Думы
от 19.03.97 №89


 П Р А В И ЛА
 организации уличной торговли
 в мелкорозничной торговой сети и на мини-рынках


I. Общие положения


1. Правила организации уличной торговли в мелкорозничной торговой сети и на мини-рынках определяют основные требования к деятельности юридических и физических лиц  в сфере торговли и общественного питания, осуществляемой в процессе уличной торговли.
2. Настоящие Правила предусматривают ответственность руководителей торговых предприятий и предприятий общественного питания, а также индивидуальных предпринимателей за качество реализуемых ими в процессе уличной торговли  товаров и оказываемых ими услуг, содержат требования, направленные на защиту прав потребителей, охрану их здоровья и повышение уровня торгового обслуживания .
3. В настоящих Правилах под уличной  торговлей понимается продажа продовольственных и непродовольственных товаров юридическими и физическими лицами  на специально отведенных территориях и в выделенных местах через стационарную ( палатки, киоски, ларьки и т.д.) и передвижную  (автомагазины, автокафе, автолавки и т.д.)  мелкорозничную торговую сеть, а также  со специально оборудованных рабочих мест на мини-рынках.
4. Размещение объектов стационарной и передвижной мелкорозничной торговой сети, определение мест для размещения мини-рынков осуществляется Администрацией города.


II. Получение разрешения на право уличной торговли


1. Рассмотрение  заявлений и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче  разрешений на право  уличной торговли осуществляется специально образованной для этих целей комиссией при Администрации города.
2. Для получения разрешения на право уличной торговли  в комиссию Администрации города  должны быть представлены  следующие документы:

заявление в адрес комиссии;

свидетельство о предпринимательской деятельности;

Устав (для юридического лица);

ассортиментный перечень товаров, которые предполагаются к продаже.

3. Рассмотрение заявления и выдача разрешения на право уличной торговли производится в 30-дневный срок.
4. Оформление заявления и выдача разрешения на право уличной торговли производится в отделе недвижимости комитета по управлению муниципальным имуществом города.
5. Оригинал разрешения на право уличной торговли  находится по месту осуществления  торговли и предъявляется по требованию контролирующих организаций.  Копии разрешений недействительны.

6. Торговым организациям, индивидуальным предпринимателям разрешается организация работы летних кафе на территории, прилегающей к предприятию торговли и общественного питания, без уплаты сбора за право торговли и услуг за место (в ред. решения городской Думы от 27.03.98 №347, см. текст п.6 в предыдущей редакции).
7. Обмен купленных непродовольственных товаров или возврат уплаченных за них денег производится в соответствии со статьями 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 Федерального закона “ О защите прав потребителей”.  
8. Контроль за работой объектов уличной торговли, в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции, осуществляют органы и  службы, имеющие на это право, в том числе:
комитет по торговле и бытовому обслуживанию,
административный отдел Администрации города, городской центр госсанэпиднадзора,  
рабочая группа по контролю при Администрации г.Новгорода,
государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Новгородской области,
управление внутренних дел города.(в  ред.   решения  Думы  от  24.09.98  № 448)  ,  от  27.11.2003  № 635)

1. В настоящих Правилах под мини-рынком понимается отведенная в соответствии с действующим законодательством для организации уличной торговли территория, на которой управление процессом торговли осуществляется  администрацией мини-рынка, назначаемой его собственником.
2. Мини-рынок может находиться как в муниципальной собственности, так и в собственности хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц.
3. Мини- рынок должен иметь :
3.1. ограждение;
3.2. размещенную  на видимом  месте информацию о собственнике мини-рынка, часах работы мини-рынка, размерах ставок сбора  за право торговли и услуг, номерах телефонов должностных лиц администрации рынка, номерах телефонов соответствующих подразделений Администрации города и других контролирующих организаций;
3.3. примерочные кабины, общественные туалеты, площадки для контейнеров для сбора мусора и отходов;
3.4. кассовые аппараты;
3.5. Лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых
продуктов (в ред. решения городской Думы от 23.04.98 №365).
  дополнить  п. 3.6.  в  ред.  решения  Думы  от  24.09.98  № 448 
4. Администрации мини-рынка и лицам, осуществляющим торговлю на его территории категорически запрещается сжигать мусор или отходы вблизи мини-рынка.
5. Все услуги, оказываемые на мини-рынках, должны оплачиваться с обязательной выдачей кассовых чеков. Торговля садово-огородной продукцией собственного производства осуществляется бесплатно.
6. Цены на услуги мини-рынка  устанавливаются его администрацией.
7. Оплата сбора за право торговли и услуг за место  на мини-рынке производится до 14 часов текущего торгового дня;  документ об оплате сохраняется до конца торговли и предъявляется по требованию  контролера или представителя администрации мини-рынка.
8. Юридические и физические лица, торгующие на рынке, должны иметь табличку  с указанием
для юридического лица - наименования, юридического адреса;
для физического лица - фамилии, имени и отчества, номера свидетельства о предпринимательской  деятельности.
9. Администрация мини-рынка имеет право лишать продавцов прав на торговое место за нарушение правил торговли, санитарных правил, за отказ от уплаты сбора за право торговли и услуг мини-рынка.
10. Товары реализуются по ценам договоренности между продавцом и покупателем.
11. Регулирование цен  администрацией мини-рынка на товары, предлагаемые продавцами, не допускается.
12. За сделки, заключенные между продавцом и покупателем на мини-рынке, администрация мини-рынка ответственности не несет.
13. Ответственность за поддержание порядка и чистоты на мини-рынке, соблюдение  прав и обязанностей продавца возлагается на администрацию мини-рынка.
14. При продаже непродовольственных товаров продавец (предприниматель) обязан выдать покупателю товарный чек, подтверждающий факт приобретения товара и являющийся основанием для предъявления претензий в случае продажи некачественного товара (в ред. решения городской Думы от 27.03.98 №347).
   дополнить  п. 15  в  ред.  решения  Думы  от  24.09.98  № 448


IV. В процессе осуществления уличной торговли  запрещается:


1. Продажа товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством;

2. Продажа товаров без сертификатов соответствия  установленным требованиям;
3. Совместное хранение или продажа сырых или готовых пищевых продуктов и продовольственных товаров, товаров бытовой химии, хозяйственных товаров и т.п.
4. Реализация скоропортящейся продукции при отсутствии в распоряжении продавца холодильного оборудования как для хранения продукции, так и для ее реализации.
5. Торговля, осуществляемая  продавцом при отсутствии у него (нее) санитарной книжки единого образца (постановление  главного врача городского центра госсанэпидназора  от 02.12.96 №1) с отметками  о своевременном прохождении медосмотров и обследований.
6. Торговля с земли,  парапетов, карнизов, окон, ящиков и прочих неблагоустроенных мест.
7. Торговля на территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти и местного самоуправления,  детских дошкольных и школьных учреждений, вдоль  проезжей части дорог.
8. Торговля на улицах и мини-рынках города, осуществляемая  гражданами, не имеющими при себе  свидетельства о предпринимательской деятельности и разрешения на торговлю в данном месте и данным товаром, выданного Администрацией города.
9. Торговля рыбой, молоком и молочными продуктами,  мясом и продуктами его переработки частным лицам, имеющим подсобное хозяйство, вне территории Центрального рынка и его филиала по ул.Химиков.
10. Торговля семечками вне территорий мини-рынков (в ред. решения городской Думы от 23.04.98 №365, см. текст п.10 в предыдущей редакции).
11. Выездная торговля с лотков на территории, прилегающей к предприятию  торговли, без согласования с его руководителем.
12. Торговля с мая по сентябрь следующими особо скоропортящимися продуктами: мясными фаршами, субпродуктами, печенью, вареными колбасами, котлетами, салатами, студнями, кондитерскими изделиями с кремом, выпечными изделиями с мясной, рыбной, грибной начинками, копчеными и вялеными продуктами домашнего приготовления, грибами солеными и маринованными домашнего приготовления  в герметически закрытой таре.
13. Размещение объектов мелкорозничной  торговли:
на газонах, цветниках, в арках  зданий,
в случаях, если объект торговли  загораживает витрины торговых предприятий, сужает пешеходные зоны (в том числе в подземных переходах),  мешает механизированной уборке территории.
14. Реализация  импортных продуктов питания без информации о них на русском языке (с 1 мая 1997 года).
15. Запретить торговлю пиротехническими изделиями в мелкорозничной торговой сети, на рынках и мини-рынках города, производя ее исключительно в специально выделенных  стационарных торговых помещениях (отделах) капитального типа при наличии сертификата качества и правил использования данных изделий.
Запретить продажу пиротехнических изделий гражданам моложе 16 лет(в редакции решения Новгородской городской думы от 30.01.98 №302).
16. Реализация животноводческой продукции без сопроводительных ветеринарных документов (в ред. решения городской Думы от 23.04.98 №365).
  дополнить  п. 17  в  ред.  решения  Думы  от  24.09.98  № 448


_____________