вз
232п
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации города
от 09.04.2003 № 90 (в редакции
постановления Администрации города
от 14.08.2003 № 232)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по образованию, физической культуре и спорту
Администрации города
1. Общие положения
1.1. Комитет по образованию, физической культуре и спорту Администрации города (далее - комитет) создается постановлением Администрации города и является ее структурным подразделением.
1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен Мэру Великого Новгорода.
1.3. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Великого Новгорода, решениями Думы Великого Новгорода, постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города, органами государственной власти, Думой Великого Новгорода, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам образования, физической культуры и спорта.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием. Комитет вправе открывать счета в банках. Деятельность комитета финансируется за счет средств городского бюджета.
1.6. Юридический адрес комитета:
173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 28.
1.7. Фактические адреса комитета:
173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 28, д. 30;
173001, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д. 5/1.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Реализация законодательства Российской Федерации и Новгородской области в сферах образования, физической культуры и спорта.
2.2. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, а также учреждений физической культуры и спорта и иных муниципальных учреждений, занимающихся непосредственным обслуживанием перечисленных учреждений; содержание и развитие, организация работы государственных учреждений профессионального образования, находящихся на территории города.
2.3. Создание условий для развития физической культуры и спорта на территории города.
2.4. Разработка и реализация основ муниципальной политики в области образования, физической культуры и спорта.
2.5. Разработка городских программ развития образования, физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения.
2.6. Создание условий для сохранения и совершенствования муниципальной системы социальной поддержки по вопросам образования, физического и эстетического развития, социальной адаптации детей, подростков и молодежи.
2.7. Содействие реализации комплексных планов развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта.
2.8. Координация взаимодействия муниципальных органов, учреждений образования, физической культуры и спорта с находящимися на территории города подобными учреждениями независимо от их типов и видов, а также ведомственной принадлежности.
2.9. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением решений Думы Великого Новгорода и нормативных правовых актов
Администрации города, регламентирующих деятельность муниципальных и негосударственных учреждений образования, физической культуры и спорта.
2.10. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
образования, физической культуры и спорта, иных муниципальных учреждений, занимающихся непосредственным обслуживанием перечисленных учреждений.
2.11. Организация летнего отдыха детей.
2.12. Осуществление контроля за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе образовательных, физкультурно-спортивных учреждений в городе.
2.13. Создание условий для проведения массовых мероприятий, развития физической культуры и спорта.
3. Основные функции комитета
В соответствии с основными задачами комитет выполняет следующие функции:
3.1. В установленном порядке вносит Мэру Великого Новгорода предложения по совершенствованию структуры управления образованием, физической культурой и спортом.
3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию политики города в области образования, физической культуры и спорта.
3.3. Способствует развитию материально-технической базы учреждений образования, физической культуры и спорта.
3.4. Оказывает организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в пределах своей компетенции.
3.5. Взаимодействует:
со структурными подразделениями органов местного самоуправления и государственной власти, организациями всех форм собственности;
с учреждениями высшего и среднего профессионального образования в пределах своей компетенции.
3.6. Координирует деятельность учреждений, организаций и предприятий по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсов города.
3.7. Обеспечивает взаимодействие с благотворительными, общественными и другими некоммерческими организациями в решении вопросов образования, физической культуры и спорта.
3.8. Организует и контролирует отдых, оздоровление и занятость учащихся в летний период и в каникулярное время.
3.9. Координирует проведение общегородских массовых мероприятий, различных гуманитарных акций в городе.
3.10. Вносит предложения Мэру Великого Новгорода и в Думу Великого Новгорода о мерах по экономическому стимулированию организаций, обеспечивающих значительный вклад в решение проблем образования, физической культуры и спорта.
3.11. На основании изучения и обобщения практики правового регулирования отношений в сфере образования, физической культуры и спорта, разрабатывает проекты нормативных правовых актов для рассмотрения на заседаниях Думы Великого Новгорода, коллегии Администрации города и принятия соответствующих решений.
3.12. Представляет Администрацию города в органах власти и управления, а также в организациях в пределах своей компетенции.
3.13. Организует работу по охране труда и технике безопасности в комитете и подведомственных муниципальных учреждениях.
3.14. Выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Великого Новгорода и Администрации города.
3.15. В области развития образования:
осуществляет политику в городе в области образования на основе муниципальной программы развития образования города, утвержденной соответствующим решением городской Думы;
создает необходимые условия на территории Великого Новгорода для реализации прав граждан на образование: дошкольное, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное и дополнительное образование детей;
формирует в установленном порядке муниципальный заказ учреждениям профессионального образования всех уровней на подготовку кадров для города;
осуществляет контроль за соблюдением выполнения Закона Российской Федерации "Об образовании", нормативов и стандартов в работе муниципальных образовательных учреждений;
разрабатывает мероприятия, направленные на реализацию действующего законодательства Российской Федерации в области образования;
проводит лицензирование муниципальных образовательных учреждений по программам дошкольного, общего и дополнительного образования детей, оказывает им помощь в подготовке к аттестации и государственной аккредитации;
участвует в аттестации муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования;
создает организационно-методические условия для реализации учебно- воспитательных программ;
осуществляет защиту прав несовершеннолетних, являющихся учащимися муниципальных образовательных учреждений, в пределах своей компетенции.
3.16. В области физической культуры и спорта:
планирует проведение и утверждает календарный план спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, учебно-тренировочных сборов;
контролирует деятельность муниципальных подведомственных учреждений физкультуры и спорта;
организует городские спортивные соревнования и сборы, оказывает содействие в проведении на территории города спортивных мероприятий областного и всероссийского масштаба;
осуществляет взаимодействие с федерациями по видам спорта и другими общественными организациями и объединениями спортивной направленности;
осуществляет организационное, методическое руководство и координацию деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта населения города, подготовку спортсменов высшей квалификации, на основе разработанных и утвержденных программ развития физической культуры и спорта;
в установленном порядке вносит предложения и представляет соответствующую документацию в комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Новгородской области для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и физкультурным активистам;
контролирует эффективность использования подведомственных муниципаль- ных спортивных сооружений;
ведет учет и отчетность по состоянию физкультуры и спорта, выступает с предложениями о присвоении в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категорий, а также по награждению чемпионов, победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов коллективов физкультуры, советов спортивных школ.
3.17. В области финансово-экономической деятельности:
осуществляет в установленном порядке за счет городского бюджета финансирование муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, массовых, спортивных и других мероприятий, текущего ремонта, закрепленных за подведомственными муниципальными учреждениями зданий, сооружений и имущества;
создает условия для осуществления самостоятельной финансово- хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальных учреждениях;
осуществляет разработку рекомендаций и оказывает методическую помощь по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
осуществляет бухгалтерский учет и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
разрабатывает муниципальные нормативы финансирования подведомствен- ных учреждений и обеспечивает внедрение федеральных и региональных нормативов;
представляет в установленные сроки в комитет экономики и финансов Администрации города бухгалтерскую отчетность комитета, а также находящихся в его ведении учреждений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
содействует привлечению внебюджетных средств для финансирования программ развития подведомственных отраслей и муниципальных учреждений города;
осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово- хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
проводит в подведомственных муниципальных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений образования, физической культуры и спорта;
формирует и организует в установленном порядке распределение муниципального заказа путем проведения конкурсов;
приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной Уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу.
3.18. В области кадровой политики:
осуществляет подбор, прием на работу работников комитета в пределах своей компетенции и руководителей подведомственных учреждений и предприятий;
организует подготовку и повышение квалификации руководящих работников муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, а также муниципальных учреждений, занимающихся непосредственным обслуживанием перечисленных учреждений;
формирует резерв руководящих кадров для учреждений образования, физической культуры и спорта и организует его обучение;
проводит аттестацию педагогических и руководящих кадров муниципальных учреждений, осуществляющих педагогическую деятельность, в пределах своей компетенции;
изучает потребность города в специалистах по образованию, физической культуре и спорту;
устанавливает размеры надбавок за качество и напряженность работы руководителям муниципальных учреждений всех типов и видов и учреждений начального профессионального образования, а также других учреждений, по отношению к которым исполняет полномочия учредителя, в соответствии с Положением о материальном стимулировании руководителей подведомственных учреждений.
4. Права комитета
Комитет для осуществления своих функций имеет право:
4.1. Участвовать в разработке проектов правовых актов Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.2. Привлекать научные учреждения и высококвалифицированных
специалистов для разработки целевых программ развития подведомственных отраслей, образовывать временные научные коллективы и комиссии.
4.3. Осуществлять по поручению Мэра Великого Новгорода подготовку соглашений и договоров о сотрудничестве с международными, зарубежными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета, и осуществления возложенных на него задач и функций.
4.5. Издавать в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и предприятиями, давать разъяснения по ним.
4.6. По поручению Администрации города создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения, необходимые для эффективного функционирования муниципальных систем образования, физической культуры и спорта.
4.7. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные организации.
4.8. Производить награждение работников подведомственных учреждений, граждан и организаций Благодарственным письмом комитета и Почетной грамотой комитета, на основании Положений, утвержденных приказом председателя комитета.
5. Обеспечение деятельности комитета
Информационное, документационное, правовое, материально-техническое
обеспечение деятельности комитета осуществляют соответствующие подразде- ления Администрации города.
6. Структура комитета
6.1. Комитет состоит из:
управления общего и профессионального образования, в состав которого
входят отдел общего образования, отдел профессионального образования и кадровых ресурсов территории;
управления по воспитанию, дополнительному образованию и досуговой деятельности;
управления по физической культуре и спорту;
управления финансово-экономического обеспечения;
отдела кадрового обеспечения;
отдела информационно-технического обеспечения;
канцелярии.
6.2. Для обслуживания комитета, а также подведомственных ему муниципальных учреждений при осуществлении ими финансово-хозяйственной деятельности создается межотраслевая централизованная бухгалтерия комитета, не являющаяся юридическим лицом.
7. Руководство комитетом
7.1. Комитет возглавляет председатель комитета, по должности - заместитель Главы администрации города, принимаемый на работу и увольняемый с работы Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Председатель комитета имеет заместителя (заместителей),
назначаемого(ых) на должность и освобождаемого(ых) от должности Мэром Великого Новгорода по представлению председателя комитета.
7.3. Работники комитета принимаются на работу и увольняются с работы согласно постановлению Администрации города от 28.04.2003 № 112
"Об утверждении Порядка приема на работу, перевода, увольнения работников Администрации города и предоставления им отпусков".
7.4. Руководство комитетом осуществляет председатель комитета, по должности - заместитель Главы администрации города, на принципах единоначалия.
7.5. При комитете создается коллегия по вопросам образования, физической культуры и спорта, которую возглавляет заместитель Главы администрации, председатель комитета. Состав коллегии утверждается распоряжением Администрации города.
7.6. Председатель комитета, по должности - заместитель Главы администрации города, имеет должностную инструкцию, утвержденную в соответствии с Порядком подготовки, утверждения положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников Администрации города, утвержденным постановлением Администрации города от 01.07.2003 № 172.
7.7. Председатель комитета, по должности - заместитель Главы администрации города:
представляет Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции полномочий заместителя Главы администрации города, председателя комитета, в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях;
вносит Мэру города предложения по вопросам образования, физической культуры и спорта для рассмотрения на коллегии Администрации города, на заседаниях Думы Великого Новгорода;
утверждает Положения о подразделениях комитета и о межотраслевой централизованной бухгалтерии, обслуживающей банковские счета комитета и подведомственных ему муниципальных учреждений, должностные инструкции и квалификационные характеристики специалистов и руководителей структурных подразделений комитета, руководителей подведомственных учреждений, организаций, определяет компетенцию и должностные обязанности своих заместителей;
вносит предложения Мэру Великого Новгорода по структуре и штатному расписанию комитета;
осуществляет подбор заместителей председателя, прием, перевод, увольнение руководителей и специалистов управлений и отделов комитета, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий;
является распорядителем денежных средств, выделяемых на финансирование аппарата комитета и подведомственных муниципальных учреждений, организаций;
обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников комитета.
8. Заключительные положения
8.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется постановлением Администрации города.
8.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
____________